La implementación del Registro Universal de Ingresos (RUI) contempla un período de transición antes de convertirse en el instrumento único de focalización para los programas sociales del país. Aunque este nuevo mecanismo ya entró en funcionamiento, su puesta en marcha no implica la sustitución inmediata del Sisbén para todos los hogares que actualmente hacen parte de sus bases de información.
De acuerdo con las nuevas disposiciones, las personas y hogares que ya hayan sido identificados o focalizados mediante el Sisbén contarán con un plazo adicional para avanzar en la transición hacia el RUI. Este período se extenderá hasta el 31 de octubre de 2026, con el objetivo de garantizar la continuidad de los procesos relacionados con el acceso a programas sociales, subsidios y otros mecanismos de apoyo estatal.
¿Cómo se determinarán los ingresos de los trabajadores informales?
Uno de los principales interrogantes que ha surgido entre los ciudadanos está relacionado con la manera en que el nuevo sistema determinará los ingresos de quienes trabajan en la informalidad y, a partir de esa información, establecerá el grupo al que pertenecerán dentro del RUI.
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La inquietud surge porque, a diferencia de los trabajadores vinculados al sector formal, las personas que desarrollan actividades económicas informales no siempre cuentan con registros laborales, tributarios o de seguridad social que permitan establecer de manera directa cuánto reciben mensualmente.
Ante esta situación, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) explicó que el RUI contempla tres mecanismos para establecer los ingresos de los hogares, dependiendo de la información disponible en cada caso.
El primero corresponde al ingreso observado, que se determina a partir de registros administrativos existentes, como las planillas de seguridad social en salud o la información tributaria. Este mecanismo tiene mayor aplicación en el caso de las personas que cuentan con vínculos formales y cuyos ingresos pueden ser identificados mediante las bases de datos del Estado.
El segundo mecanismo es el ingreso estimado. En este caso, cuando no existen registros directos suficientes, se utiliza un modelo estadístico que tiene en cuenta diferentes variables socioeconómicas para aproximarse a la capacidad económica del hogar.
Finalmente, está la autodeclaración, que puede utilizarse cuando no se dispone de información suficiente en los registros administrativos. Para este proceso se tendrá en cuenta la información suministrada por los ciudadanos a través de la encuesta del Sisbén, realizada mediante las alcaldías.
De esta manera, la clasificación dentro del RUI no dependerá exclusivamente de que una persona tenga un empleo formal o pueda demostrar sus ingresos mediante documentos tributarios. El sistema combinará información proveniente de diferentes fuentes para establecer una caracterización económica de los hogares.
Durante el período de transición, el Gobierno deberá avanzar en la integración y actualización de estas bases de datos, mientras los hogares que actualmente están registrados en el Sisbén mantienen la posibilidad de continuar vinculados a los programas sociales bajo las condiciones establecidas para esta etapa.
El proceso tendrá como fecha de referencia el 31 de octubre de 2026, cuando deberá haberse completado una parte fundamental de la transición hacia el nuevo mecanismo de focalización.
