El proyecto de acuerdo aprobado por el Concejo de Bogotá que proponía ampliar de 125 a 150 minutos el tiempo disponible para realizar transbordos sin costo adicional en TransMilenio fue objetado parcialmente por el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, según lo dio a conocer El Tiempo.
La iniciativa, promovida por el concejal Rubén Torrado, buscaba modificar el periodo durante el cual los usuarios del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) pueden realizar transbordos entre los servicios zonales y troncales, o viceversa, sin asumir el pago de un nuevo pasaje.
La propuesta pretendía adicionar 25 minutos a la ventana actualmente establecida, con el argumento de que los tiempos que requieren los usuarios para completar sus desplazamientos han aumentado.
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Uno de los argumentos expuestos durante la discusión de la iniciativa fue el comportamiento registrado en los tiempos promedio utilizados por los usuarios para efectuar transbordos.
De acuerdo con las cifras citadas en el proyecto, este indicador pasó de 103,28 minutos en 2024 a 117,32 minutos en 2025. Esto representa un incremento de 14,04 minutos en el promedio registrado durante ese periodo.
Con base en estos datos, la propuesta planteaba llevar de 125 a 150 minutos el periodo durante el cual sería posible realizar un transbordo sin generar un cobro adicional.
Sin embargo, la Administración Distrital presentó objeciones frente a la competencia del Concejo para establecer una modificación de este tipo. Según el documento de objeción, que dio a conocer El Tiempo, la definición de aspectos técnicos, operativos y tarifarios relacionados con el transporte público corresponde a las autoridades distritales.
El Distrito sostuvo que el beneficio asociado a los transbordos forma parte de la estructura tarifaria del SITP, por lo que su modificación debe atender las competencias y procedimientos establecidos para la regulación del sistema.
Alcaldía advierte una reducción en los ingresos del sistema
Además del argumento relacionado con las competencias institucionales, la Administración Distrital expuso posibles efectos financieros derivados de la ampliación propuesta.
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Según las estimaciones presentadas por la Alcaldía, aumentar de 125 a 150 minutos el periodo habilitado para realizar transbordos sin costo adicional podría generar un incremento cercano al 5,7 % en este tipo de movimientos.
A partir de ese escenario, el Distrito calculó una disminución aproximada de $236.081 millones anuales en los ingresos del sistema de transporte.
La Administración también tomó como referencia una modificación anterior. En 2025, la ampliación del periodo de transbordo de 110 a 125 minutos estuvo asociada, según las cifras presentadas, con un aumento del 1,9 % en los transbordos y una reducción del recaudo estimada en $81.365 millones.
Estos datos fueron utilizados por el Distrito para sustentar sus reparos frente a la nueva ampliación planteada por el Concejo.
¿Qué sigue para el proyecto de transbordos?
Las objeciones presentadas por el alcalde deberán ser analizadas nuevamente por el Concejo de Bogotá. La corporación tendrá que someterlas a votación para determinar si las acepta o decide rechazarlas.
En caso de que la plenaria rechace las objeciones, el proyecto será remitido al Tribunal Administrativo, instancia que deberá determinar si los reparos formulados por la Administración Distrital tienen fundamento jurídico.
