El administrador del mercado eléctrico colombiano y también filial de ISA, XM, lanzó nuevas advertencias sobre el estado de la demanda y oferta de energía. En su último boletín indicó que la brecha entre la energía segura del sistema y la demanda llegaría a 7,76 % en la vigencia 2026 y 2027. Esta alerta se prolongaría y seguiría en 7,6 % para 2027 y 2028. Esto significa que existen riesgos de que no haya suficiente energía en el sistema, aunque no es una afirmación absoluta de que habrá racionamiento.

Luego de considerar los escenarios de demanda de la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME), las cifras revelaron que la energía segura para la vigencia de 2026 y 2027 sería de 85.678 gigavatio-hora al año, pero la demanda estaría en 92.886 gigavatio-hora anuales, lo que daría una diferencia de más de 7.200 gigavatio-hora por año. En la vigencia de 2027-2028 se estimó el mismo comportamiento, con la leve diferencia de que entre la energía segura y el consumo en gigavatios-hora anuales, la brecha sería de 7.180 gigavatios-hora en el año.

Debe mencionarse que para la vigencia de 2026 y 2027 no se están incluyendo proyectos como Termoyopal y Cartagena 3. Para la de 2027 no se incluyen iniciativas como Guajira 1, Termoyopal 1, Cartagena 3. Esto se debe a que no tienen oferta de energía en firme o segura para el sistema. Tampoco se están incluyendo proyectos eólicos, es decir, los que generan energía a través del viento, como Alpha y Beta o Casa Eléctrica, por la misma razón: no cuentan con energía en firme para el mercado.

“Esto es una señal de insuficiencia de energía firme disponible frente a la demanda media considerada por XM, y por tanto, de deterioro del margen de confiabilidad del sistema. La brecha pasa de 5,43 % en 2025 y 2026 a 7,76 % en 2026-2027 y permanece en 7,6 % en 2027-2028. Esto es una alerta que XM está mostrando para tres vigencias consecutivas”, expresó Iván Arroyave, analista del sector minero-energético.

Deudas en el sistema

A este panorama hay que agregar que en el sistema se acumulan múltiples deudas. Con base en datos de la filial de ISA, la cartera del mercado mayorista de energía en deuda al 11 de septiembre de 2026 llegó a $4 billones. De este total, $2,3 billones le corresponden al sector de generación, y a su vez, en este segmento son las térmicas las que tienen una participación de la deuda de 79,15 %.

En medio de esta situación, este miércoles 16 de septiembre, el Ministerio de Hacienda confirmó que ya hizo un primer giro al Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos de $300.000 millones. Esto tiene como fin inyectar liquidez al sistema eléctrico. La idea del Gobierno de Abelardo De La Espriella es pagar un total de $1,5 billones, con la finalidad de disminuir la presión de caja de los actores de la cadena. Para el exministro de Minas y Energía, Amylkar Acosta, esto demuestra que el Gobierno, “a diferencia del anterior”, tiene una “voluntad” de saldar las deudas y brindar liquidez a las compañías comercializadoras con la finalidad de evitar un “apagón financiero” o incluso riesgos de racionamiento.

“Sin embargo, la magnitud de la deuda es mucho mayor, supera $4 billones, solo por concepto de subsidios, y se causan $300.000 millones mensuales. El cubrimiento de la misma no da espera. Insisto en que el camino más corto y expedito es su titularización”, dijo.

El también exministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, expresó que, si bien esto es una buena noticia, existen “dudas” de este plan de $1,5 billones. Según comentó, en el Presupuesto de 2027 que se está discutiendo en las comisiones económicas del Congreso no existe un rubro asignado que fondee la totalidad de esos recursos. El exfuncionario señaló que el pago de esta deuda tampoco ofrece una solución estructural. Añadió que esta debería ser la disminución del costo de la generación eléctrica en el Caribe colombiano a través de proyectos de generación solar.

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Camacho también manifestó que, si bien se están girando recursos para las generadoras, se está descuidando en el Presupuesto los subsidios a gas y electricidad. De otro lado, para Arroyave, el giro de $300.000 millones al Fondo Empresarial es positivo, en un momento en el que existe una “fuerte presión” a causa de las deudas entre los actores de la cadena eléctrica. Aunque también dijo que estos recursos no se podrán manejar de manera totalmente libre, sino que, una vez que ingresen al Fondo Empresarial, deben ejecutarse dentro de las finalidades legales.