La reglamentación de la reforma dispone nuevos cambios importantes sobre la manera en que se hace la cotización a pensión en Colombia para contratistas o trabajadores independientes.
Recientemente, lo avalado por el Congreso deja ver que el artículo 21 de la Ley 2381 de 2024, en un principio, estableció que el contratante respondería por la cotización de aportes al Sistema General de Pensiones de sus contratistas en Colombia.
Agrega este cambio a la cotización a pensión en Colombia que, no obstante, “el Decreto 514 de 2025 que reglamentó la ley en mención, precisó que el contratante y el contratista podrán acordar que será responsabilidad del primero realizar la cotización a los subsistemas de salud, pensión y riesgos laborales y aplicar el descuento de los porcentajes que correspondan sobre los honorarios”, dice un análisis de Holland & Knight.
Agrega el análisis que se entiende que, con este decreto, solo en caso de existir un acuerdo expreso entre las partes, el contratante responderá por la totalidad de las cotizaciones a pensión, salud y riesgos laborales.
Lo anterior incluso en el evento de que no hubiere efectuado los descuentos al contratista.
Más posibles cambios sobre la cotización a pensión en Colombia
“Para el efecto, la Resolución 467 de 2025 establece un marco normativo unificado para el recaudo de aportes, facilitando así la implementación de la nueva regulación, mediante la adopción de las figuras del «aportante 15» y la planilla «Y», para permitir al contratante realizar el pago de las cotizaciones correspondientes”, complementa el análisis.
Concluye la firma diciendo que, además de salud, en los descuentos por la cotización a pensión en Colombia el contratante solo estará obligado a realizar las deducciones respectivas cuando exista un acuerdo expreso con el contratista.
“Y, según la normatividad, cuando se trate de actividades clasificadas como de alto riesgo (clases IV y V), tal como sucede actualmente”, dice.
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En consecuencia, “en los demás escenarios, la obligación de efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social permanecerá a cargo del contratista como independiente, bajo un esquema en el cual el contratante asumirá funciones de verificación y seguimiento del cumplimiento de dicha obligación”.
