El presidente de Colombia, Gustavo Petro, le había solicitado a la Corte Constitucional una audiencia pública para exponer los argumentos que llevaron al Gobierno de Colombia a expedir el Decreto 1085 de 2023, mediante el cual se declaró un estado de emergencia en La Guajira por un período de 30 días.
La audiencia, convocada por la Corte Constitucional, está programada para el viernes 11 de agosto. Durante este evento, Gustavo Petro tendrá la oportunidad de exponer sus argumentos. El lugar designado para la audiencia es el Palacio de Justicia en Bogotá.
Lor argumentos que expondrá el presidente a la Corte Constitucional
El presidente ha reiterado en varias ocasiones que la situación actual en el departamento de La Guajira, ya compleja en sí misma, se verá agravada por la llegada del Fenómeno de El Niño.
Petro fundamentará su argumento para la declaración de emergencia económica, social y ecológica en la insuficiencia de agua potable para el consumo humano, la crisis alimentaria, además de los desafíos energéticos y de conectividad que sufre el departamento.
“Creo que es absolutamente pertinente decretar la Emergencia Económica y Social, porque se avecina una calamidad pública, porque todas las probabilidades de los modelos climáticos, que las instituciones dedicadas a ese menester nos dicen, nos están anunciando con cada vez mayores probabilidades la cercanía de una sequía que nunca antes se había visto en La Guajira”, afirmó el presidente el pasado 29 de junio en Riohacha.
La declaración de emergencia permitirá tomar «todas aquellas medidas adicionales necesarias para conjurar la crisis e impedir la propagación de sus efectos. Así mismo dispondrá las operaciones presupuestales necesarias para llevarlas a cabo», se lee en el documento.
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La audiencia en la Corte Constitucional
La audiencia del 11 de agosto se llevará a cabo desde la 8:00 a.m. hasta las 6:00 p.m., y será presidida por la magistrada ponente, Natalia Ángel Cabo.
La sesión incluye la participación de representantes de entidades públicas, miembros de la sociedad civil y expertos en materia de cambio climático.
Estará presente la Mesa de Diálogo y Concertación para el Pueblo Wayú, la Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira), la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría General de la Nación, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) y el Ministerio de Ambiente.
Además, se contará con la presencia del Departamento Nacional de Planeación, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, académicos y expertos internacionales, así como los magistrados de la Corte Constitucional.
La Corte Constitucional estableció que la reunión desarrollará en los siguientes ejes temáticos:
• El diagnóstico de la situación en el departamento de La Guajira.
• El alcance y consecuencias del cambio climático y sus efectos particulares en el departamento de La Guajira.
• Las medidas para conjurar los impactos del cambio climático en el departamento de la Guajira.
• La democracia y los estados de emergencia en el contexto del cambio climático.
Ricardo Ávila, analista senior de El Tiempo y consultor político, apunta que “la discusión en la Corte va a ser intensa, sobre si este es un tema que se ha deteriorado de manera evidente en tiempos recientes o si, finalmente, viene desde mucho antes y es algo de carácter mucho más estructural”.
Sobre las cartas para la aprobación y seguimiento de los decretos, Ávila sostiene que tanto el departamento jurídico de la Presidencia como el conocimiento del presidente deben ser los principales criterios para determinar los estados de emergencia económica en La Guajira y otros departamentos e incluso en todo el país.
Además, explica que la Corte Constitucional realizará un control no solo de la declaración de emergencia, sino también de los decretos que se emitan.
En relación con esto, es necesario hacer una aclaración: incluso si se acepta la justificación de la emergencia, algunos decretos podrían ser anulados.
Decretos de La Guajira emitidos por el Gobierno de Petro
Cabe mencionar que el presidente y su equipo del gabinete ministerial emitió los siguientes decretos.
• Decreto 1250: El primer decreto firmado responde a las condiciones y medidas para garantizar el acceso al agua potable.
• Decreto 1267: Responde a la reactivación del turismo
• Decreto 1268: Recuperación de las Salinas Marítimas de Manaure
• Decreto 1269: Mediante el cual se toman medidas en el sector de educación.
• Decreto 1270: Este decreto contempla las medidas necesarias en materia de salud.
• Decreto 1271: Este decreto se enfoca en regular la asignación o modificación de las responsabilidades que deben llevar a cabo las entidades que utilizan el espectro radioeléctrico. El ámbito específico al que se aplica este decreto es el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
• Decreto 1272: Por medio del cual se crea transferencia no condicionada para atender a las familias con niños y niñas en primera infancia y/o madres gestantes, que se encuentren en estado de desnutrición o en riesgo inminente de estarlo
• Decreto 1273: Este decreto obedece a temas de agricultura y desarrollo rural
• Decreto 1274: Mediante el cual se crea una institución de educación superior indígena propia del pueblo Wayúu.
• Decreto 1275: Responde a la focalización de los recursos de los que es beneficiario el departamento de La Guajira y sus municipios provenientes del Sistema General de Regalías.
• Decreto 1276: Mediante el cual adoptan medidas para ampliar el acceso al servicio de energía eléctrica
