El gobierno Petro podría optar por activar la cláusula de escape de la Regla Fiscal este año, lo que significa que se suspendería temporalmente la obligación de cumplir la meta fijada, dado el desbalance entre ingresos y gastos y la dificultad de corregirlo.
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Los analistas han advertido que, si bien los ingresos tributarios vienen creciendo respecto a 2024, no alcanzarían a cubrir el costo de los compromisos que tiene el Gobierno. Por ello, han puesto sobre la mesa la urgencia de hacer recortes billonarios e incluso emprender ajustes tributarios, pero transcurrido el primer semestre nada de esto se ha anunciado.
La cláusula de escape le permitiría al Gobierno registrar un déficit fiscal superior al proyectado (5,1 % del PIB) sin incurrir en sanciones, argumentando que enfrenta un evento extraordinario que compromete la estabilidad macroeconómica del país, según la Ley 1473 de 2011.
Sin embargo, el director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, aseguró que no ve “ningún hecho sobreviniente que pueda justificar una cláusula de escape en este momento” y dijo que optar por esta salida sería “una pésima señal” que traería consecuencias negativas en la deuda pública.
“Si la salida va a ser utilizar una cláusula de escape sin ninguna razón que la justifique, en vez de una señal de austeridad y compromiso, subirá el costo de financiamiento para la Nación en un momento en el que el país ya paga la segunda tasa de interés real más alta de las economías medianas y grandes”, señaló este jueves en la 59a Convención Bancaria.
Al respecto, María Lorena Gutiérrez, presidente de Grupo Aval, coincidió en que la situación fiscal del país empeoraría, lo que podría llevar al Gobierno a enfrentar mayores costos de endeudamiento, sumado a una posible descertificación antidrogas por parte de EE. UU.
“Nosotros lo anticipamos desde el año pasado: si el Gobierno no recorta el presupuesto va a tener enormes problemas para cumplir con la Regla Fiscal. Lo que estamos viendo son las consecuencias de las decisiones del Gobierno que no tuvo en cuenta que había que generar mayor austeridad”, resaltó Mejía.
La decisión de activar o no la cláusula de escape de la Regla Fiscal será discutida el próximo lunes 9 de junio en el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis).
Regla Fiscal, la clave de la credibilidad en Colombia
El director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, insistió en la importancia de cumplir con el mandato legal de la Regla Fiscal y recordó que en la historia ha sido una hoja de ruta importante y una señal de estabilidad para los mercados.
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“Lo que los mercados están esperando es que el Gobierno sincere las cuentas y adopte la decisión responsable de hacer un recorte de presupuesto este año para lograr el cumplimiento de la Regla Fiscal”, indicó.
El director de Asofondos, Andrés Velasco, quien hasta agosto del año pasado fue director técnico del Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF), insistió en que la Regla Fiscal se creó para darles a los mercados señales de disciplina fiscal y credibilidad en el compromiso del país con el pago de la deuda.
Sin embargo, en los últimos años se ha puesto en duda su eficacia, pues en varias ocasiones el gobierno de turno ha encontrado motivos para maquillar el incumplimiento de la misma con mecanismos como las Transacciones de Única Vez (TUV), como sucedió en 2024.
Este año se repetiría el panorama. Mejía recordó que el presupuesto de 2025 fue emitido por decreto tras la negativa del Congreso de la República por darle aval. “Tanto las reglas por el lado de los ingresos como de los gastos han sido determinadas por el Gobierno”, lamentó.
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