Para las 9 a.m. de este martes, 25 de agosto, está previsto que inicie la discusión en la Corte Constitucional para definir el futuro de la reforma pensional de Gustavo Petro.
La iniciativa fue aprobada por el Congreso en junio de 2024 y sancionada en julio del mismo año, con entrada en vigor para el 1 de julio. Sin embargo, el alto tribunal determinó que se habría presentado un vicio durante el último debate en la Cámara de Representantes.
Según los magistrados, esta última corporación abandonó el texto que pretendía discutía y adoptar, y -en su lugar- tomó la versión ya aprobada por el Senado.
Al considerar el vicio subsanable, la Corte devolvió la ley a la Cámara y suspendió la mayoría de sus disposiciones. Por su parte, el Congreso sesionó de manera extraordinaria y el 28 de junio de 2025 volvió a aprobar la proposición que adoptaba el texto del Senado, tras un nuevo debate orientado a corregir el vicio señalado.
El punto clave de la reforma pensional que definirá hoy la Corte Constitucional
Ahora, más de un año después, la Corte deberá resolver si ese segundo trámite cumplió adecuadamente sus instrucciones.
Según un informe de Andrés Pardo, jefe de Estrategia Macro para Latinoamérica de XP Investments, un proyecto de fallo elaborado por el presidente de la Corte —quien también es el magistrado ponente del caso— concluye que el vicio no fue subsanado de manera adecuada y propone devolver nuevamente la reforma a la Cámara para que repita el debate final conforme a los estándares fijados por el tribunal.
Eso sí, hay otros escenarios que podrían ocurrir con la decisión de hoy del alto tribunal. La Corte también podría declarar la ley inconstitucional, con lo cual el nuevo sistema pensional desaparecería y los colombianos seguirían jubilándose bajo el marco de la Ley 100 de 1993.
Finalmente, está la posibilidad de que los magistrados rechacen el proyecto de fallo, con lo cual la ley sería declarada constitucional.
Ahora bien, ello no implicaría su entrada en vigor inmediata, pues aún quedaría pendiente resolver las demandas de fondo contra la reforma pensional de Petro.
La discusión sobre plazos de implementación
El informe de XP Investments señala que, de ser confirmada la reforma, la Corte tendría que aclarar la fecha de su entrada en vigencia, dado que el plazo original ya venció.
Según el auto de junio de 2025, las disposiciones suspendidas entrarían en vigor al día siguiente de un fallo definitivo, pero el Banco de la República ha solicitado formalmente un plazo adicional de tres meses tras un fallo favorable, con el fin de completar los arreglos operativos necesarios, entre ellos la puesta en marcha del nuevo Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo (FAPC), que administrará esa entidad.
Por su parte, los administradores de fondos de pensiones privados (AFP) han planteado un requerimiento similar de tiempo para adaptar sus sistemas.
