El contralor general de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, en el 27° Congreso de Andesco, se refirió al reciente decreto firmado que avala el aumento de autorretención para el impuesto de renta en Colombia (Decreto 0572 de 2025). ¿Qué dijo el funcionario?

De acuerdo con Rodríguez Becerra, este decreto aumenta la autorretención para diferentes actividades económicas, entre ellas 14 del sector minero energético.

“Desde la Contraloría General de la República (CGP) concluimos que la medida, si bien no incrementa el impuesto de renta, es innecesaria pues las tasas de retención en la fuente que actualmente tienen las empresas representan saldos a favor, los cuales en promedio rondan el 37 % del Impuesto de Renta a pagar cada año”, expuso el jefe del ente de control.

Para el contralor, con el cambio propuesto por el citado decreto se reflejaría en un aumento promedio del 72 %. “Esto quiere decir que si bien, actualmente, ya existe una sobre liquidación de impuesto de renta, este se incrementará con la medida”.

De acuerdo con Rodríguez, al crear compromisos de devoluciones futuras aumentando los ingresos, se van a desfinanciar los presupuestos futuros de la Nación, lo cual representa un impacto fiscal.

Situación macroeconómica y fiscal actual desde la visión de la Contraloría

El contralor general también se refirió a la situación actual macro fiscal del país: “Ningún análisis de sector estaría completo sin considerar los elementos del entorno macroeconómico y fiscal, que pueden constituir ya sea una amenaza, riesgo u oportunidad”, señaló el líder de la Contraloría.

Indicó que la CGR ha estado insistiendo en la necesidad de “dar pasos firmes y seguros” para volver a una senda de crecimiento equilibrado e inclusivo, pero que a su vez se garantice la sostenibilidad de las finanzas de la Nación, que por su impacto e importancia afecta el desempeño de los diferentes sectores de la economía.

“Hemos manifestado la preocupación por la decisión del Gobierno Nacional de la suspensión por tres vigencias del mecanismo de la regla fiscal, la cual obligaba a la observancia de los límites en la deuda pública y, en caso de presentar niveles importantes, a ajustar las finanzas públicas para volver a la senda deseada”, relató.

Agregó: “nos preocupa que las razones aducidas para suspenderla no obedezcan a eventos extraordinarios, sino a los mismos efectos de desbalance en las finanzas públicas”.

Para Carlos Hernán Rodríguez, con esta iniciativa el Gobierno Nacional confundió las causas con los efectos, “lo cual puede dificultar la aplicación de soluciones para volver a una senda de sostenibilidad de las finanzas del Estado”.

El funcionario explicó que esta aplicación de la cláusula le permitirá al Gobierno Nacional, según sus proyecciones, presentar a finales de 2025 un déficit fiscal del 7,1 % con un aumento de 0,4 puntos porcentuales frente al 2024. “El nivel de deuda a finales de 2025 se proyecta en 61,3 %, aumentando en dos puntos porcentuales respecto a 2024”, precisó.

Para el contralor general es importante analizar con detalle los motivos que llevaron a la suspensión de la regla fiscal y determinar las condiciones macroeconómicas y fiscales para 2025 y los próximos años.

“Las calificadoras de riesgo evaluarán estas condiciones y determinarán si mantienen o reducen la calificación de los bonos externos e internos emitidos por el Gobierno. La Contraloría insiste en la necesidad de impulsar el recaudo y mejorar la eficiencia del gasto para asegurar la sostenibilidad fiscal”, subrayó.

Anotó que, a corto plazo, el fortalecimiento del ingreso se debe sustentar en el crecimiento económico y en la gestión de la DIAN, pues considero que una reforma tributaria reflejaría una falta de seriedad en el manejo de las finanzas públicas.

Por otra parte, destacó que la economía colombiana se encuentra en un proceso de recuperación, por lo menos a los niveles prepandemia.

Recordó que, para el primer trimestre de 2025, la economía registró un crecimiento de 2,7 % anual y se espera que se logre la meta de 2,5% para 2025, por su impacto positivo en las finanzas públicas.

“Para lograr esta meta de crecimiento, la CGR insiste, por su importancia y efectos macroeconómicos, en una eficaz ejecución del Presupuesto General de la Nación. Sin embargo, notamos que a 31 de mayo se ha ejecutado el 30,5 % equivalente a $160,2 billones”, aseveró.

El contralor Rodríguez añadió que “en inversión, apenas llega al 19,3 %, deuda 34,7 % y funcionamiento 31,9 %. Es importante para el país una buena ejecución de los proyectos y programas contenidos en el Presupuesto General de la Nación para disponer de los servicios y bienes públicos que apalanquen el crecimiento y desarrollo”.