A pocos días del cambio de gobierno en Colombia, la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) llegó a Antioquia con dos mensajes simultáneos: una hoja de ruta concreta para destrabar el sector con la administración entrante y el prelanzamiento de una estrategia para sacar la ingeniería colombiana de las fronteras del país.
María Consuelo Araújo, presidenta del gremio, contó que el trabajo con la ministra de Transporte designada, Elsa Noguera, y su equipo partió de una premisa: la infraestructura como medio y no como fin. Medio para garantizar conexión, generar empleo de calidad y combatir la pobreza, con la infraestructura hídrica como punto de partida. Acueductos, alcantarillado y drenajes aparecen en esa agenda al lado de las carreteras y los puertos.
La líder gremial participó en el Congreso de la CCI seccional Antioquia, del cual Valora Analitik es medio aliado en Medellín.
De esa interlocución salieron cuatro frentes de trabajo, uno por cada entidad del sector. Al Ministerio de Transporte, como responsable de la política pública, la CCI le entregó el inventario de proyectos prioritarios, ya plasmados en el Plan Maestro de Transporte Intermodal (PMTI), y le pidió nombrar un gerente para esa herramienta dentro de la cartera.
También puso sobre la mesa la inversión en fase final portuaria, las normas estratégicas que deben quedar en el Plan Nacional de Desarrollo y el uso de los contratos interadministrativos.
Sobre lo portuario, Araújo explicó que entre el 85 % y el 90 % de las iniciativas del país están llegando al final de su concesión y que, si no se reglamenta cómo se acreditan las inversiones en grúas y escáneres en esa etapa, se desincentiva la competitividad.
Es un asunto de decreto reglamentario y el gremio ya lo llevó redactado, junto con otros textos elaborados con sus afiliados y con las firmas de servicios jurídicos vinculadas a la CCI. En el Plan Nacional de Desarrollo, la apuesta pasa por ampliar el plazo de las concesiones para habilitar más inversión, incluida la de vías terciarias.
A la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) el pedido fue más directo: honrar las vigencias futuras y los compromisos contractuales. Araújo advirtió que un mensaje equívoco sobre vigencias futuras sería muy grave, porque detrás de cada proyecto hay garantías soberanas y porque las iniciativas privadas son hoy la única forma de subsanar la ausencia de recursos públicos. La gente invierte si puede recuperar sus recursos, resumió.
A eso se suman la evaluación y contratación de nuevas IP, la operación destrabe, la finalización de corredores concesionados y la renegociación de los diferenciales de recaudo DR13 y DR18, para los que, dijo, no va a existir la plata. Su propuesta es surtir el tema con acompañamiento de la Procuraduría y la Contraloría.
Con el Instituto Nacional de Vías (Invías) el punto crítico es la caja. Las deudas con constructores y consultores son apabullantes y los pagos van a cuentagotas, aunque la ministra designada tiene claro, según Araújo, que de ese flujo dependen las obras y la salud del tejido empresarial: el 85 % de las empresas afiliadas al gremio son pequeñas y medianas. Apenas se deja de pagar, se levanta el campamento, dijo.
Los otros frentes con la entidad son conservación sostenible, gestión vial integral y el plan de obra pública regional.
En la Aeronáutica Civil, el diagnóstico es que la infraestructura aeroportuaria está frenada por el peloteo entre la ANI y la entidad, con iniciativas privadas listas tras más de diez años de estudios, entre ellas El Dorado Max, Cali y el nuevo aeropuerto de Cartagena.
En total, la CCI entregó un inventario de 120 proyectos prioritarios: 76 carreteros, cinco marítimos, seis férreos, 12 fluviales y 21 aéreos. En el caso del Túnel del Toyo, Araújo destacó la actitud del nuevo gobierno de acelerar la instalación de los equipos electromecánicos, con fechas ya definidas tras una reunión sostenida esta semana con el equipo de la ministra designada.
CCI lanza estrategia internacional
El segundo anuncio fue la estrategia de internacionalización, planteada desde la junta directiva nacional y que Araújo adelantó en Medellín antes de su lanzamiento oficial.
Tiene tres componentes: búsqueda de nuevos mercados mediante misiones empresariales, acceso a mecanismos de financiación de la banca multilateral y transferencia de buenas prácticas.
Son ocho mercados priorizados. En 2026, Venezuela, Chile, España y Estados Unidos, este último en el marco del LAC Transport Forum del BID. En 2027, Brasil, Ecuador, Perú y Panamá.
Los criterios de selección son ventaja competitiva, nivel de apertura, seguridad jurídica, tratados de libre comercio, acuerdos de protección de inversiones, conocimiento del mercado y aliados potenciales.
La pieza más práctica de esa apuesta son las cartillas país: documentos que la CCI está preparando para que cualquier empresa, mediana o pequeña, sepa cómo engancharse a las oportunidades de cada mercado, identificar actores y entender el marco de acceso.
El ejemplo que puso Araújo fue Venezuela, donde la CAF ya dispuso un capital semilla de US$1 millón para el fondo de reconstrucción. El gremio hizo una misión exploratoria y trabaja con la Cámara Colombo-Venezolana y con María Claudia Lacouture, presidente de Amcham Colombia y del conjunto de gremios denominado Aliadas, en la triangulación con fondos y cooperación estadounidense, precisamente por las malas experiencias que empresas colombianas tuvieron antes en ese país.
El cronograma ya está andando. En mayo hubo rueda de negocios con el Banco Mundial; en junio, misión exploratoria a Venezuela y rueda con el BID; en julio, webinars con la feria Edifica y firma del memorando de entendimiento con la Embajada del Reino Unido; en agosto, lanzamiento oficial de la estrategia y rueda de negocios con la CAF; en septiembre, agenda de energía e infraestructura en Venezuela y rueda de negocios en el LAC Transport Forum en Medellín; y en octubre, misiones empresariales a Chile y España.
El Congreso Nacional de Infraestructura de noviembre será el nodo de relacionamiento con la banca multilateral, con un día dedicado exclusivamente a ese diálogo.
Finalmente, para el caso de Antioquia, el respaldo del gremio nacional se concreta en 18 proyectos estratégicos en cinco modos, entre ellos el Aeropuerto José María Córdova, el Corredor Férreo de Antioquia y el Tren del Río, el Metro de la 80, Puerto Antioquia y sus accesos terrestres, y 13 iniciativas carreteras que incluyen el Túnel del Toyo, Quibdó–Medellín, Don Matías–Caucasia y las conexiones Pacífico.
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